根据中央关于开展党的群众路线教育实践活动的要求,武汉大学领导班子在认真开展学习、广泛听取意见、深入谈心交心的基础上,认真查摆“四风”方面存在的突出问题,形成了学校领导班子对照检查材料,为把对照检查材料提出的整改思路和措施落实到位,现制定如下整改落实方案。
一、形式主义方面突出问题的整改措施
(一)进一步落实科学发展理念,强化内涵式发展
1.做好中长期发展规划。
主要措施:进一步完善《武汉大学教育事业中长期发展规划》,妥善处理长远发展目标与当前工作任务的关系。
牵头领导:李晓红
参与领导:谈广鸣
责任单位:发展规划与学科建设办公室
完成时间:2014年完成
2.优化学科体系。
主要措施:
(1)继续实施基础学科振兴行动计划第二阶段工作。
牵头领导:李晓红
参与领导:谈广鸣
责任单位:发展规划与学科建设办公室
完成时间:2014年完成
(2)落实《武汉大学哲学社会科学繁荣发展计划》,实施“武汉大学哲学社会科学优势和特色学术领域建设计划”。
牵头领导:骆郁廷
责任单位:人文社会科学研究院
完成时间:2013年完成
(3)加强医学学科建设,进一步彰显学科特色,提升生命科学的整体水平。
牵头领导:冯友梅
责任单位:医学部
完成时间:2015年完成
3.深化考核评价体系建设。
主要措施:
(1)全面落实《武汉大学重点建设资源配置与绩效管理暂行办法》,提升建设效益。
牵头领导:谈广鸣
责任单位:发展规划与学科建设办公室
完成时间:2013年完成
(2)加强干部考核和绩效评估,通过定性与定量、显性与隐性、过程与结果有机结合,采取试用期考核、年度考核、聘期和届满考核、专项考核等多种方式,加强对干部的履职情况和工作绩效的评估。
牵头领导:黄泰岩
责任单位:组织部
完成时间:2013年完成。
(二)进一步加强现代大学制度建设,深化管理体制改革。
4.提高依法自主办学水平。
主要措施:制定《武汉大学章程》,推进具有武大特色的现代大学制度体系建设。
牵头领导:韩 进
责任单位:发展规划与学科建设办公室
完成时间:2013年年底上报教育部审核
5.推动学校管理重心下移。
主要措施:制定《武汉大学关于进一步落实和扩大院(系)办学自主权的意见》,进一步落实和扩大院系办学自主权。
牵头领导:冯友梅
参与领导:李 斐 舒红兵 应惟伟
责任单位:人事部
参与单位:财务部 本科生院 研究生院 后勤保障部
完成时间:2014年完成
6.深化校院(系)两级管理体制改革。
主要措施:制定《武汉大学关于完善校院(部系)两级财务管理体制改革的补充规定》,进一步深化校院(系)两级财务管理体制改革、人事分配制度改革、后勤管理体制改革等综合配套改革。
牵头领导:应惟伟
参与领导:冯友梅 谈广鸣
责任单位:财务部
参与单位:人事部 后勤保障部
完成时间:2014年完成
7.理顺科研管理体制。
主要措施:制定《武汉大学关于进一步加强和改进科研机构管理的意见》,进一步理顺科研管理体制,促进创新要素有机融合和全面共享。
牵头领导:黄泰岩
参与领导:骆郁廷 舒红兵
责任单位:组织部
参与单位:科学技术发展研究院、人文社会科学研究院、国防科技研究院
完成时间:2013年完成
二、官僚主义方面突出问题的整改措施
(一)进一步加强执行力建设,切实提高工作效率。
8.进一步增强执行力。
主要措施:完善党委常委会、校长办公会议事规则,健全对议决事项的跟踪、督办、反馈机制。
牵头领导:韩 进 李晓红
责任单位:党委办公室 校长办公室
完成时间:2013年完成
9.进一步改进会风、文风。
主要措施:
(1)印发《武汉大学关于进一步精简会议、规范行文和改进工作作风的通知》和《武汉大学关于进一步严肃会议纪律切实改进会风的通知》。
牵头领导:谢红星
责任单位:党委办公室 校长办公室
完成时间:2013年完成
(2)清理、精简合并各类会议、文件、简报、节庆、评比表彰等,2013年会议总量减少三分之一。
牵头领导:谢红星
责任单位:党委办公室 校长办公室
完成时间:2013年完成
(3)加强信息化建设,提高行政工作效率。
牵头领导:谢红星
参与领导:李 斐
责任单位:校长办公室
参与单位:网络中心
完成时间:2014年完成
10.进一步加强对党政领导干部的管理和监督。
主要措施:
(1)制定《武汉大学关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法》。
牵头领导:蒋昌忠
责任单位:纪委办公室 监察部
完成时间:2014年完成
(2)制定《武汉大学党政领导干部问责暂行办法》,健全责任追究机制,加强对职能部门履职情况的考核。
牵头领导:蒋昌忠
责任单位:纪委办公室 监察部
完成时间:2014年完成
(3)开展政风行风和机关作风民主评议,对干部特别是领导干部勤政情况进行监督检查。
牵头领导:蒋昌忠
参与领导:黄泰岩
责任单位:纪委办公室 监察部
参与单位:机关党委
完成时间:2013年完成
(二)进一步推进教学科研改革,提升核心竞争力。
11.进一步理顺招生、培养、就业等管理体制。
主要措施:成立本科生院和学生就业指导与服务中心。
牵头领导:黄泰岩
责任单位:组织部
完成时间:2013年完成
12.进一步深化本科教育教学改革
主要措施:推进按学科大类招生,分类培养,加强专业建设,为创新型人才培养提供广阔平台。
牵头领导:李 斐
责任单位:本科生院
完成时间:2013年完成
13.正确处理规模、结构的关系。
主要措施:调整招生规模与结构,将本科生规模稳定在3万人左右,研究生与本科生招生比例逐步调整到1:1。
牵头领导:李 斐 舒红兵
参与领导:谈广鸣
责任单位:本科生院 研究生院
参与单位:发展规划与学科建设办公室
完成时间:2015年完成
14.进一步提高研究生培养质量。
主要措施:深化研究生培养机制改革,推进研究生学制改革,加强研究生学术能力建设,建立健全研究生导师指导规范,完善研究生教育质量监控与评估体系。
牵头领导:舒红兵
责任单位:研究生院
完成时间:2013年完成,长期坚持
15.全面贯彻落实《高等学校创新能力提升计划》(“2011计划”)。
主要措施:
(1)进一步深化科研体制机制改革,建立持续创新的科研组织模式。
牵头领导:骆郁廷 舒红兵
责任单位:科学技术发展研究院 人文社会科学研究院
完成时间:2014年完成,长期坚持
(2)加强创新交叉平台的建设和管理,重点建设国家领土主权与海洋权益、地球空间信息科学协同创新中心等一批协同创新中心。
牵头领导:骆郁廷 舒红兵
责任单位:科学技术发展研究院 人文社会科学研究院
完成时间:2014年完成
16.进一步改善青年教师待遇,拓展青年教师发展空间。
主要措施:
(1)落实《武汉大学青年教师特殊津贴发放办法》。
牵头领导:冯友梅
责任单位:人事部
参与单位:财务部
完成时间:2013年完成,长期坚持
(2)推进《武汉大学关于加强青年教师队伍建设的若干意见》的落实。
牵头领导:冯友梅
责任单位:人事部
完成时间:2013年完成,长期坚持
17.进一步改善教学科研基础设施条件。
主要措施:
(1)建设信息学部图书馆、文科综合大楼、艺术大楼、新能源大楼、星湖综合实验大楼。
牵头领导:谈广鸣
责任单位:基建部
参与单位:后勤保障部
完成时间:2017年完成
(2)加强对实验室建设和安全的管理。
牵头领导:李 斐
责任单位:实验室与设备管理处
完成时间:2014年完成,长期坚持
(三)进一步强化群众观念,健全联系和服务师生长效机制。
18.进一步落实完善校领导密切联系师生的各项举措。
主要措施:
(1)坚持办好每年教代会上《学校工作报告》中确定的10件实事。
牵头领导:李晓红
参与领导:黄泰岩
责任单位:校长办公室
参与单位:校工会
完成时间:完成2013年任务要求,长期坚持
(2)改进调查研究,每年校领导班子成员到基层开展调研不少于10次,调研时一般只带1名记录员,只要求分管工作和调研主题相关的人员参加。
牵头领导:韩 进 李晓红
参与领导:全体校领导
责任单位:党委办公室 校长办公室
完成时间:2013年完成,长期坚持
(3)制定《武汉大学加强校领导联系院(系)的若干规定》,加强校领导对联系院(系)的指导,每年要到联系院(系)指导和检查工作不少于4次。
牵头领导:黄泰岩
责任单位:组织部
完成时间:2013年完成,长期坚持
(4)完善校领导联系百名专家学者制度。
牵头领导:黄泰岩
责任单位:组织部
完成时间:2013年完成
(5)进一步规范和完善校领导听课制度,每年深入课堂听课不少于12课时。
牵头领导:李 斐
参与领导:全体校领导
责任单位:本科生院
完成时间:2013年完成,长期坚持
(6)健全校领导学生接待日制度,将每周四下午确定为校领导接待学生的固定时间。
牵头领导:王传中
参与领导:全体校领导
责任单位:校团委
完成时间:2013年完成,长期坚持
19.进一步健全民主管理,畅通师生诉求反映渠道。
主要措施:
(1)办好校园BBS“部门直通车”。
牵头领导:骆郁廷
责任单位:宣传部
完成时间:2013年完成,长期坚持
(2)充分发挥教代会在学校民主管理中的作用。
牵头领导:黄泰岩
责任单位:校工会
完成时间:2013年完成,长期坚持
20.进一步改善民生。
主要措施:
(1)制定《武汉大学公有周转住房管理暂行办法》,制定《公有周转住房清理整治方案》,清退多占周转房。
牵头领导:谈广鸣
责任单位:后勤保障部
完成时间:2014年上半年完成
(2)加大学生宿舍建设和改造力度,逐步解决和改善学生住宿条件。
牵头领导:谈广鸣
责任单位:基建部
参与单位:后勤保障部
完成时间:2017年完成
(3)统筹规划建设专用教学楼,进一步加快现有教学楼的维修改造,提供良好的教学环境。
牵头领导:谈广鸣
参与领导:李 斐 舒红兵
责任单位:后勤保障部
参与单位:本科生院 研究生院
完成时间:2017年完成
(4)提升教职工餐厅和学生食堂服务水平,确保食品安全,提高食堂饭菜质量。建设文理学部梅园教职工餐厅。
牵头领导:谈广鸣
责任单位:后勤集团
参与单位:基建部 后勤保障部
完成时间:2014年完成,长期坚持
(5)加强校园交通安全管理和消防隐患整改力度,加快技防建设步伐,加大校园环境综合整治力度,打造平安校园。
牵头领导:王传中
参与领导:谈广鸣
责任单位:保卫部
参与单位:后勤保障部 后勤集团
完成时间:2013年完成(其中技防建设项目2014年完成),长期坚持
21.进一步加强密切联系师生、服务师生的长效机制建设。
主要措施:
(1)继续深入开展“两访两创”活动和“烛光导航”工程,探索实施“烛光温暖”工程,挖掘烛光导航师中的先进典型和先进事迹。
牵头领导:王传中
参与领导:冯友梅 黄泰岩 李 斐
责任单位:学工部
参与单位:组织部 人事部 本科生院
完成时间:2014年完成
(2)运行好学生“一站式”服务中心,推进教职工“一站式”服务中心建设,进一步提高服务师生的水平。
牵头领导:王传中 谢红星
责任单位:学工部 校长办公室
参与单位:本科生院 网络中心
完成时间:2014年完成
三、享乐主义方面突出问题的整改措施
(一)进一步深化干部人事制度改革,建设高素质人才队伍。
22.加强高层次人才队伍建设。
主要措施:
(1)进一步增强高层次人才项目集聚海内外优秀人才的功能,在大型实验室、大型仪器设备和文献信息共享平台设立“首席技术专家”岗位。
牵头领导:冯友梅
参与领导:黄泰岩
责任单位:人事部
参与单位:组织部 实验室与设备管理处
完成时间:2013年完成,长期坚持
(2)拓宽引智渠道,创新合作方式,吸引国际一流的学术大师来校合作开展教学科研工作。
牵头领导:冯友梅
责任单位:人事部
完成时间:2013年完成,长期坚持
(3)根据学科发展需要,拓展国际化“谋才”视野,筹建学科亟需人才信息库,建立人才跟踪服务、沟通反馈与风险评估机制,通过多种形式引进人才。
牵头领导:冯友梅
责任单位:人事部
完成时间:2013年完成,长期坚持
(4)推进“351”人才工程,启动珞珈杰出学者的遴选工作,制定《武汉大学“珞珈杰出学者”实施细则》。
牵头领导:冯友梅
责任单位:人事部
完成时间:2014年完成,长期坚持
(5)集聚和培养一批拔尖创新人才,逐步建设一支600-800人的高层次专职科研队伍,促进专任教师队伍平衡协调发展。
牵头领导:冯友梅
参与领导:骆郁廷 舒红兵
责任单位:人事部
参与单位:科学技术发展研究院 人文社会科学研究院
完成时间:2017年完成
23.深化干部体制改革。
主要措施:
(1)坚持德才兼备、以德为先的用人标准,着手实施公开竞聘与民主推荐相结合的干部选拔方式,完善干部选拔任用机制。
牵头领导:黄泰岩
责任单位:组织部
完成时间:2013年完成,长期坚持
(2)修订《武汉大学中层领导干部选拔任用工作暂行规定》。
牵头领导:黄泰岩
责任单位:组织部
完成时间:2014年完成
(3)实施《武汉大学非领导职务干部任用和管理暂行办法》,进一步拓宽干部发展空间。
牵头领导:黄泰岩
责任单位:组织部
完成时间:2013年完成
(4)科学制定干部教育培训规划,构建更加系统的干部教育培训体系,增强干部教育培训的针对性和实效性。
牵头领导:黄泰岩
责任单位:组织部
完成时间:2013年完成
(5)形成组织、纪检、审计等部门监督合力,构建诫勉、问责、惩处等综合监督体系。
牵头领导:黄泰岩
参与领导:蒋昌忠
责任单位:组织部
参与单位:纪委办公室 监察部 审计处
完成时间:2013年完成,长期坚持
24.加强师德师风建设。
主要措施:
(1)坚持正面引导,做好日常师德考评工作和师德标兵、杰出青年的评选工作,发挥其示范作用。
牵头领导:黄泰岩
责任单位:校工会
完成时间:2013年完成,长期坚持
(2)加强教师岗位培训,做好青年教师的传帮带工作。
牵头领导:冯友梅
责任单位:人事部
完成时间:2013年完成,长期坚持
(3)加大对学风违纪、学术违规的查处力度,坚持学术不端零容忍。
牵头领导:谈广鸣
参与领导:蒋昌忠
责任单位:发展规划与学科建设办公室
参与单位:纪委办公室 监察部
完成时间:2013年完成,长期坚持
(二)进一步加强思想政治建设,打造奋发有为、勇于担当的领导集体。
25.探索党委领导下的校长负责制的有效实现形式。
主要措施:
(1)完善集体领导与个人分工负责相结合的领导体制。
牵头领导:韩 进 李晓红
参与领导:黄泰岩
责任单位:党委办公室 校长办公室
参与单位:组织部
完成时间:2013年完成,长期坚持
(2)建立学校领导班子成员定期沟通协商机制,健全党委书记与校长对重大问题预先沟通和磋商制度,加强领导班子成员之间的沟通,营造团结和谐的工作氛围。
牵头领导:韩 进 李晓红
责任单位:党委办公室 校长办公室
完成时间:2013年完成,长期坚持
26.加强学习,提高理论修养和政策水平。
主要措施:
(1)加强集中培训和学习,完善校党委中心学习制度,通过举办学校领导班子研讨班、面向全校干部举办“珞珈干部大讲堂”等方式,每年至少开展4次集中学习。
牵头领导:骆郁廷
参与领导:黄泰岩
责任单位:宣传部 党委办公室
参与单位:组织部
完成时间:2013年完成,长期坚持
(2)加强学校领导班子成员个人学习,要求每人每年深入研读相关书籍不少于3本。
牵头领导:骆郁廷
责任单位:宣传部
完成时间:2013年完成,长期坚持
四、奢靡之风方面突出问题的整改措施
(一)进一步强化监督检查,提高经费使用效率。
27.进一步规范资金和财务管理。
主要措施:
(1)修订《武汉大学财务管理办法》,强化对预算执行的监督检查。
牵头领导:应惟伟
责任单位:财务部
完成时间:2014年完成
(2)制定《武汉大学关于二级单位执行“三重一大”制度的暂行规定》,加强对二级单位大额度资金使用的监督。
牵头领导:蒋昌忠
责任单位:纪委办公室 监察部
完成时间:2013年完成
(3)加大审计工作力度,强化审计结果的运用,进一步加强对二级单位的监督检查。
牵头领导:蒋昌忠
责任单位:审计处
参与单位:纪委办公室
完成时间:2013年完成,长期坚持
28.进一步加强对科研经费的监管力度。
主要措施:
(1)修订完善《武汉大学科学研究经费管理办法》。
牵头领导:应惟伟
参与领导:蒋昌忠
责任单位:财务部
参与单位:纪委办公室
完成时间:2014年完成
(2)加强科研设备购置的审批与管理,提高科研经费的使用效率。
牵头领导:李 斐
参与领导:骆郁廷 谈广鸣 舒红兵
责任单位:实验室与设备管理处
参与单位:科学技术发展研究院 人文社会科学研究院 国防科学技术研究院 采购与招投标管理中心
完成时间:2013年完成,长期坚持
(3)制定《武汉大学科学研究经费抽查审计办法》,加强科研经费监督力度,促进科研经费规范管理。
牵头领导:蒋昌忠
参与领导:骆郁廷 舒红兵 应惟伟
责任单位:审计处
参与单位:财务部 科学技术发展研究院 人文社会科学研究院
完成时间:2014年完成,长期坚持
(二)进一步强化勤俭办学,严控“三公”经费。
29.加强制度建设,规范“三公”经费使用和管理。
主要措施:
(1)制定《武汉大学关于厉行节约、规范公用经费支出的规定》。
牵头领导:应惟伟
责任单位:财务部
完成时间:2013年完成
(2)制定《武汉大学“三公”经费使用细则》
牵头领导:应惟伟
责任单位:财务部
完成时间:2013年完成
(3)制定《武汉大学关于因公临时出国(境)的若干规定》,完善因公出国管理制度。
牵头领导:冯友梅
责任单位:国际交流部
完成时间:2014年完成
(4)制定《武汉大学关于外宾来访接待的若干规定》。
牵头领导:冯友梅
责任单位:国际交流部
完成时间:2014年完成
30.采取有力措施,严控“三公”经费。
主要措施:
(1)进一步清理和规范公车使用与管理,切实治理利用科研经费购车和公车私用等现象。
牵头领导:李 斐
参与领导:蒋昌忠 应惟伟
责任单位:实验室与设备管理处
参与单位:纪委办公室 财务部
完成时间:2013年完成,长期坚持
(2)进一步规范公务接待,坚决遏制超标接待、重复接待等现象。
牵头领导:韩 进 李晓红
参与领导:蒋昌忠 应惟伟
责任单位:党委办公室 校长办公室
参与单位:纪委办公室 财务部
完成时间:2013年完成,长期坚持
(3)加强领导干部因公出国的审批管理,按照事项组团,实行一事一批,坚决杜绝以会议和考察名义公款出国旅游。
牵头领导:冯友梅
责任单位:国际交流部
完成时间:2013年完成,长期坚持