武汉大学国际教育学院财务管理实施细则
来源:国际教育学院  文件字号:武大国教函[2016]32号  发布日期:2017-03-14

武大国教函[2016]32号

武汉大学国际教育学院财务管理实施细则

第一章 总 则

第一条为了加强和规范学院财务管理,促进学院各项事业的发展,根据 《武汉大学财务管理办法》(武大【2000】25号)、《武汉大学校院(部、系)两级财务管理体制改革实施办法(试行)》(武大字1200614号)等文件精神,在学校“统一领导、二级管理、集中核算”的财务管理体制框架下,结合学院实际情况,制定本实施细则。

第二条学院财务管理的主要经济权限:学院预算的合理编制;办学经费的自主调配;学院增收节支措施的完善;收入分配方案的确定;学院内部评聘人员绩效标准的确定;学院内部经济调控手段、考核体系以及奖惩、激励机制的完善等。

第三条学院财务管理的主要职责:执行国家法律法规和学校规章制度;编制学院财务年度预算;贯彻勤俭办学的方针,积极组织收入,合理控制各类成本和费用的开支;负责学院各类学生学费、培训费的催收工作;加强学院资产管理,提高使用效率,保证国有资产的保值增值;加强学院的财务监督,防止和杜绝各类违纪违法现象的发生;加强有关财经政策法规和财务知识的宣讲解释工作;做好学院请款、报账等其它财务工作。

第二章 预算管理

第四条学院财务预算(以下简称院级预算)根据学院各项事业发展计划和任务编制的年度财务收支计划制定,是学校预算的重要组成部分。

第五条院级预算包括收入预算和支出预算,根据确定的院级财力分配比例、学院费用的承担范围和相关政策编制。

院级预算的收入包括各类学生的学费收入、其他教学服务收入、科研服务收入、捐赠收入、专项拨款和其他收入等;院级预算的支出包括学院人员经费、日常运行经费、专项建设经费、资产占用费、科研支出和其他费用等。

第六条院级预算的编制由学院各内设机构根据本部门的工作目标提出,经分管院领导审核后汇总形成预算草案,提交院党政联席会议讨论通过。

第七条学院通过的预算上报学校审核,学院根据学校审核意见和建议再行修正、完善和调整并上报学校,学校批复下达院级预算后学院予以实施。

第八条 学院财务实行月预算制度,各内设机构按月编制经费预算,经学院党政联席会议审核立项后实施。

第九条学院在预算执行过程中,因收入或支出发生较大变化且需要调整预算时,需经学院党政联席会议讨论通过并报学校审核批复后方可实施。

第十条学院的预算执行情况须在院教代会上报告并听取意见。

第三章 收 入

第十一条学院应严格按照国家有关规定依法组织收入,拓展收入渠道,增强筹资意识,力争学院的收入逐年有所增长。

第十二条学院财务收入管理

学院收入主要指开展教学、科研及其他活动依法取得的各种非偿还性资金。收入内容包括:学校教育经费拨款、科研经费拨款、其他经费拨款、各种办班及非学历教育收入、拓展教育收入等。

学院各项收入均按学校财务部核算后的比例和数额掌握列支,任何部门和个人不得截留、隐瞒、挪用、私分学院收入。

学院的各项收费必须严格按照国家政策及学校规定的科目组织,对非法收入,学院会同学校财务、审计、监察部门按规定予以查处。

学院各项收入必须按规定及时足额上交学校财务部门,执行好收支两条线政策,按照学校的收入分配办法统—进行分配列支。

第四章 支 出

第十三条学院按照学校批复的预算进行控制管理。学院在维持教职工人员经费正常开支的前提下,应确保教学科研和学生经费的合理投入。

第十四条教职工人员经费由基础性绩效和奖励性绩效组成,学院制定相应的考核和奖惩制度。

第十五条教学科研和学生经费的投入主要用于教学建设、科研建设、队伍建设、学科建设、图书购置和学生活动等方面的开支。

第十六条学院的财务开支实行“一支笔”审批制度。

第十七条学院经费报账审核程序:已在学院月预算中立项的支出,按照经办人签字、分管财务工作的副院长复核签字、院长审批签字后报销;未列入月预算的支出项目,由院党政联席会议讨论通过、分管财务工作的副院长复核签字、院长审批签字后报销。

第十八条请款的管理:需请款的要事先征得分管领导同意并在申请请款书上签名。请款应有确切的事由,并严格遵守“一事一借”、“前清后借”的原则。请款书上要注明的要素有:请款时间、请款事由(学术研讨会及各类会议须附分管院领导批准的会议通知或邀请函;培训须附院领导批准参加的培训通知)。

第十九条差旅费的管理:差旅费主要是指出差期间的住宿费、车船费等。出差需经分管院领导事前批准。出差乘坐飞机应严格控制,因出差任务紧急需乘坐飞机应事前由分管院领导批准,否则—律按照火车票价报销(飞机票报销时需附登机牌)。在武汉市内办事需经分管院领导批准后方可乘坐出租车,报销时必须注明时间、地点和所办事项。报销差旅费用的交通票据必须是武汉和出差目的地往返的票据,外地授课差旅票据需由学院相关办公室核实签字按审核程序报销,因合作方已报单程交通费的需本人说明情况按审核程序报销。请款出差在返回后一月内未到财务部办理报销冲账手续的,取消出差补助。

第二十条学院采购项目严格执行《武汉大学采购与招投标管理办法》,学院资产严格执行《武汉大学国有资产管理办法》。

第二十一条学院自主设立项目经费执行次年底清零制度。

第二十二条学院对教职工的科研项目发票实行个人对学院承诺催款且当事人承担票据风险赔偿制度。

第二十三条学院严格按照学校要求控制“三公”经费的支出。

第二十四条凡学校教职工及校外人员从学院取得的各类收入均依法缴纳个人所得税,学院教职工取得的各类收入均需通过银行账号支付。

第五章 监督、考核和奖惩

第二十五条学院将健全对内设机构和教职工的考核体系,完善监督考核和奖惩激励机制。

第二十六条学院捐赠收入的管理按照学校有关规定执行,对募集单位和个人可按照国家财政配比的50%给予奖励。

第二十七条学院国有资产的购置、使用和处置均按《武汉大学国有资产监督管理办法》(武大字【2006】6号)和《武汉大学采购与招投标管理办法》(武大字【2011】2号)执行。

第二十八条学院实行收支两条线制度,严禁单位和个人私设“小金库”,一经发现将交由上级部门严肃处理。

第二十九条 学院在加强院内民主监督机制建设的同时,积极推进财务公开,院务公开,充分发挥教代会的民主监督职能,自觉接受财务、审计和纪检部门的监督。

第六章 附 则

第三十条 本细则由学院党政联席会议负责解释和修订。本细则自发布之日起执行。

武汉大学国际教育学院

二○一五年九月二十一日

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