武汉大学继续教育“十二五”发展规划
来源:发展规划与学科建设办公室  发布日期:2014-10-30

武汉大学继续教育“十二五”发展规划

(2011年-2015年)

(武大继教函[2012]11号)

“十二五”时期是武汉大学实施“三步走”战略,走内涵发展,加强自身建设,提升核心竞争力,实现“三个转变”的关键期,也是学校继续教育改革与发展的重要机遇期和关键期。

为了进一步统一思想、理清思路、明确方向、抓住发展机遇,提升学校继续教育办学整体水平,把继续教育建设成为与武汉大学发展相适应的、特色鲜明的、有较高水平的继续教育办学体系,根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》、《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020)》、《关于加快发展继续教育的若干意见》和《武汉大学教育事业发展“十二五”规划》,全面贯彻落实科学发展观,认真分析国内外高等教育发展的态势和我国全面建设小康社会对教育发展的要求,按照现代大学制度办学理念和继续教育发展规律,坚持学历继续教育和非学历继续教育并重、经济效益和社会效益并举的原则,结合学校继续教育发展的现状,精心谋划,锐意进取,抓住机遇,乘势而上,通过五年的努力使学校继续教育的综合实力再上新的台阶,为实现学校“中国特色、世界一流的高水平大学”的宏伟目标和实施“顶天立地”工程奠定坚实的基础。

一、现状与形势

学校继续教育经过“十五”期间四校成人教育学院实质性融合和“十一五”期间的继续教育学院、网络教育学院、职业培训学院、教育部高校师资培训交流武汉中心(武汉大学考试中心)逐步合并与资源优化重组,打下了可持续发展的良好基础,取得了诸多成绩,积累了不少经验,但面对新形势新要求,还存在许多困难与不足。

(一)发展现状

1.调整机构,整合资源,实现了继续教育统筹规划的“大合并”。

十年来,通过促进管理体制顺利转轨,内部机构进行整合,继续教育资源融合,继续教育办学条件日益改善,制度建设逐步规范,办学水平和办学实力逐步提高。2000年8月,原武汉大学、武汉水利电力大学、武汉测绘科技大学、湖北医科大学四校合并,原四校的成人教育学院合并组建为新武汉大学继续教育学院。新武汉大学组建十年来,继续教育主动适应市场需求、依托学校学科和师资优势,形成了多层次、多渠道、多形式办学格局,在社会上树立了良好的办学声誉。

2.规模有效益,门类多元化,形成了学历教育统筹管理的“大格局”。

“十一五”期间,学历继续教育规模不断扩大,结构不断调整。学校通过资源整合,不断拓展市场,实现了继续教育归口统一管理、学历继续教育人才培养模式优化,办学规模稳中有升,办学效益显著提高。学历继续教育办学已发展成为以业余、函授为主体、网络远程教育为主导、自学考试为辅助的办学模式,形成了多层次、多形式、多学科、多专业、多渠道的办学体系。

3.归口管理,拓展市场,实现了非学历教育培训归口管理的“新突破”。

4.改革体制,完善机制,实现了由专门机构运营继续教育实体的“新尝试”。

5.持续增长,成效显著,探索了师资培训和社会考试工作的“新思路”。

6.全程监控,加强了教风、学风、考风建设,学生工作积极推进的“新气象”。

教风、学风、考风建设不断加强,学生工作积极推进,人才培养质量稳步提高。制定了比较完善的教学质量监督和评价体系,建立了教学督导员制度,修订了部分成人教育和网络教育培养方案和教学计划,定期或不定期召开教学督导工作会议,通报教学督导意见,促进教风建设,使教学质量稳步提高。

7.人是核心,能力为本,开创了继续教育人力资源开发与干部队伍建设的“新局面”。

(二)制约瓶颈

(三)发展机遇

国际、国内经济社会发展新形势与高等教育发展态势对学校继续教育事业发展既是机遇也是挑战。学校继续教育事业应以此为契机,更新观念,抓住机遇,加快发展,乘势而上。

1.世界各国继续教育的国际化趋势是继续教育发展的“加速器”。

随着技术革命和经济全球化进程的飞速发展,世界各国在经济、文化等领域日趋开放,国际间的合作与竞争日益突出。按照终身教育理念,发达国家已形成了政府、高校、企业、公司和行业协会等办学主体多元化的较为完整的继续教育体系,高等院校在这个体系中占有生力军的地位。世界一流大学都已把继续教育和本科生、研究生教育一起列为学校高等教育的三大组成部分,开展各具特色的继续教育。大量外国教育机构已涌入中国继续教育市场,形成了强烈的竞争态势。

2.国家教育改革发展新战略成为高校继续教育发展的“指南针”。

《2010-2020国家中长期教育改革和发展规划纲要》已明确将继续教育列为今后教育改革与发展的目标。随着中国社会经济快速发展、高等教育大众化进程加快,普通高等教育和成人高等教育并行的、特殊的二元结构出现了变化的趋势,高校继续教育将逐渐改变以学历教育为主的局面,继续教育将从高等教育的边缘走向中心,面临着机遇与挑战并存、转型与发展同步的新形势。

3.建设创新型国家战略和人才强国战略成为继续教育发展的“催化剂”。

国家创新体系建设步伐加快,把增强自主创新能力放在更加突出的位置。“人力资源是第一资源”将迸发无穷活力,实施人才强国战略,已经形成普遍共识。高等学校作为知识创新的主体,应该在国家创新体系中发挥更大的作用,满足社会对创新的强烈需求。高校继续教育同样责无旁贷、义不容辞。

4.地方社会经济发展的强劲需求是继续教育发展的“动力源”。

湖北省委省政府关于加快转变经济发展方式、推进经济转型升级的重大战略决策及建设武汉经济城市圈促进中部崛起战略,为继续教育的发展提供了广泛时空与强劲需求。武汉大学作为综合性大学理应为地方经济建设和发展培养更多的专业人才、培训更多的适用人才,为地方经济和社会发展作出贡献,发挥应有的作用。

(四)发展优势

1.地缘和区位发展“战略”优势。

武汉是国家实施中部崛起战略的支点城市,是国家实施“两型社会”建设战略的示范城市,是国家经济发展的增长极,担负区域经济发展的引擎。

学校地处武汉,要充分利用武汉和中部地区经济社会发展环境的改善所带来的有利条件,积极主动地参与到区域经济振兴的进程中去,谋取更多的发展机会。

2.品牌与文化“引力”优势。

“武汉大学”品牌、武汉大学厚重的人文底蕴、“自强、弘毅、求是、拓新”的大学精神、雄厚师资、科研力量及优美的环境和完备的教学科研设施是开展继续教育的基础、品牌和保证。为继续教育发展创造了良好条件提供了有利保障。

3.多学科和校友网络资源“可转化”优势。

学校学科门类齐全、综合性强、特色明显。这些优势为开办继续教育项目策划、课程统筹提供了广阔的天地。

学校办学历史悠久,为继续教育市场拓展提供了充足的校友资源,学校校友总会为创建继续教育校友会和校友平台提供了有力的支持和保障,这些都为继续教育培训市场拓展提供了广泛的人脉资源,它将转化为继续教育发展的重要优势资源。

4.办学“多元化”优势。

5.团队“合力”优势。

2010年新组建的继续教育学院,通过采取一系列改革措施,管理团队的能力与素质在不断提高。继续教育学院领导班子和各部室团队团结奋进、创新务实,谋求继续教育大发展的决心和能力已经在全校继续教育工作中起到强有力推动和示范作用。

二、指导思想与发展思路

(一)指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领学校继续教育各项事业;主动适应我国经济社会发展和人的全面发展需求,落实科教兴国和人才强国战略;注重内涵建设,优化体制机制,拓宽发展平台;坚持以人为本、规范管理,诚信办学,充分发挥学校资源优势,积极推进优质资源建设与共享,不断优化办学和服务体系;着力建立健全质量保障体系,创新人才培养模式,全面提高学校继续教育质量和社会服务能力;以“服务促管理、质量求生存、特色拓市场、文化树形象、创新谋发展”的务实理念;积极谋求继续教育规模、结构、质量、效益、速度健康、协调与可持续发展;构建“高质量、高效益”、“多层次、多形式、多类别”、“特色化、精品化、规模化、国际化”的继续教育办学格局,形成与学校发展相适应的继续教育办学体系。

(二)发展定位

1.对继续教育定位

2.对继续教育学院发展战略定位

3.对继续教育办学实体机构的定位

(三)发展思路

三、发展目标与主要任务

(一)发展目标

1.总体目标

“十二五”期间,以改革、创新、发展为主线,实现规模和效益上台阶、上水平。以实现转型为重点,在制度建设、质量建设、精品建设、队伍建设方面有重大突破,使继续教育规模稳步增长、质量不断提高、经济效益比2010年翻一番的水平,办学年收入达到3个亿,成为在湖北和中部地区乃至全国有影响、有特色、有口碑继续教育办学机构。

通过10年左右的努力,到2020年前后,将建成与学校总体目标和发展相适应的继续教育办学体系,在办学规模和质量、经济实力和社会效益方面成为学校教育事业的有机组成部分和重要支撑。

2.具体目标

(二)基本任务

1.推进机制创新与工作理念、办学理念更新

2.经营好现有优质资源。

3.加强队伍建设

4.加快办学实体建设。

5.建立研究、研发团队与运作体系,建设学习型组织、创新型团队。

6.加强质量建设,建立和完善各项工作的绩效评估体系与监督机制。

7.拓宽学历继续教育发展平台。

8.拓宽考试事业发展口径。

四、战略举措

(一)实施四大战略

1.实施精品战略,打造继续教育“品牌”。

2.实施差异化竞争战略,增强继续教育特色。

3.实施市场化战略,拓宽办学空间。

4.实施人才战略,增强核心竞争力。

(二)推进六大工程

1.实施质量工程,建设“生命之本”。

2.实施流程再造工程,增强管理科学化。

3.实施信息化工程,提高办学效能。

4.实施“嫁接”工程,拓宽业务增长点

5.实施资源优化工程,实现资源聚集效应。

6.实施制度创新工程,强化规范管理。

五、政策措施

(一)完善体制机制,增强能力活力,建立促进继续教育转型与协调发展的良性机制与运作体系。

(二)调整结构与政策,形成推动继续教育增长与优化的政策与制度体系。

(三)寻找结合点、突破关键点、培育增长点,构建继续教育经济增长与规模适度增长的业务市场化拓展体系。

(四)创新培养模式,加强质量监控,建立与学习型社会、终身教育要求相适应的人才培养模式与质量评估体系。

(五)加强队伍建设,打造学习型组织,构建推动继续教育可持续发展与创新体系。

(六)优化资源配置,加快办学基地建设,搭建继续教育发展多元化平台体系。

(七)加大继续教育办学实体机构的改革创新力度,形成具有武汉大学继续教育特色的办学体系。

(八)挖掘校内外潜力,加强交流与合作,构建校职能部门与社会社团组织共同关爱、关注、支持继续教育发展的立体化支撑体系。

六、实施步骤与保障机制

(一)实施规划的步骤

(二)实施规划的保障机制

1.统一思想,提高认识

2.加强领导,精心组织

3.加大宣传沟通,强化监督。

4.加大经费投入与预算。

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