教代会与工会工作报告
——在武汉大学第八届教职工代表大会第二次会议上
教代会执委会主任、校工会主席 蒋锁奋
2018年1月18日
各位代表、同志们：
我受教代会执委会和校工会常委会委托，向大会报告教代会与工会工作，请予以审议。
我校第八届教职工代表大会第二次会议是在全校师生深入学习宣传贯彻党的十九大精神之际召开的一次大会。这次大会的主要任务是：深入学习宣传贯彻党的十九大精神，按照《武汉大学章程》的要求，听取、审议学校工作报告，总结我校第八届一次教代会以来的工作和教代会决议的落实情况，团结、动员全校教职工为推进学校改革发展，加快“双一流”建设，为将我校早日建成中国特色世界一流大学而努力奋斗。
一、2017年工作回顾
2017年学校教代会和工会工作在学校党委和上级工会的正确领导下，在学校行政的大力支持下，全面贯彻落实党的十八届历次全会中央群团工作会议和全国高校思想政治工作会议精神，深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧紧围绕学校中心工作，服务学校科学发展、服务教职工，积极推进学校民主政治建设和教职工队伍建设，丰富校园文化生活，团结动员广大教职工立足岗位建功立业，在学校建设和发展中发挥了积极作用。
教代会作用更加突显
校工会在学校党委领导下,始终以《武汉大学章程》和国家有关法规为准则，提高政治站位,持续关注民生,深入推进学校民主政治建设,形成了行之有效的民主管理、民主监督机制,为我校依法治校、集中民智、科学决策、凝聚人心、共促和谐创造了有利条件。
1. 强化政治责任，认真完成巡视整改工作任务
（1）针对中央第十巡视组提出的“教职工反映强烈，长期未得到解决的问题”，按照学校党委部署，工会牵头，在学校各有关部门的积极配合下，认真研究多届多次教代会提到的未解决未落实提案，查找出群众反映强烈的问题8项，及时沟通，认真督办，采取切实有效措施及时整改，取得良好成效。
（2）修订制度构建长效工作机制。教代会提案工作制度不断完善，修订了《武汉大学教职工代表大会提案工作规则（修订）》，落实工作责任，加大提案落实的督办力度，形成巡视整改的长效机制。
（3）提升网上、网下服务能力。顺应互联网时代经济社会发展需要，工会联合学校相关单位统筹开发微信公众号相关程序，建立互联网+工会服务教职工系统，为教职工提供了电脑端和移动端等多种网上服务形式。同时努力做好教职工服务中心等实体窗口接待服务，网上网下服务能力得到提升，为学校的巡视整改工作尽到应有的职责。
2. 认真行使职权，不断推进学校民主政治建设
（1）按规范召开学校第八届教职工代表大会暨第十九次工会会员代表大会。2017年1月22日-23日圆满召开第八届教职工代表大会暨第十九次工会会员代表大会，严格按照规定完成议程，达成了学校改革发展共识。选举产生了第八届教代会执行委员会、第十九届工会委员会和经费审查委员会。
（2）充分发挥教代会代表参与学校民主管理作用。深入讨论学校工作报告和2017年重点工作，积极建言献策，共谋发展。按照“教代会各专委会工作规则”，组建了新一届教代会专门工作委员会，积极参与和推动学校的民主管理和民主监督工作。
（3）履行好闭会期间教代会各项职权。组织召开教代会代表意见征询会，就相关规章制度征求教职工意见；召开教代会执行委员会会议，审议学校《武汉大学教职工处分暂行办法》和《武汉大学教职工考核办法》等重要文件。学校在涉及发展规划、教职工队伍建设、教育教学改革、校园建设及教职工切实利益的重大事项时，听取教代会代表的意见和建议已步入常态化。
（4）进一步强化二级教代会标准化建设。全校45个二级工会按照《武汉大学二级教职工代表大会实施细则》要求，召开了本年度二级教代会，认真听取审议本单位发展规划、教职工队伍建设、重大改革方案等重大事项的报告，不断推动民主建院工作深入发展。继续在后勤服务集团、直属单位探索推广了三级教代会建设。
3. 持续关注民生，加大“十件实事”和提案督办力度
（1）民生工程十件实事全部落实到位。落实情况已在学校工会网、《武汉大学报》向全校教职工通报。特别是十件实事之首“增加教职工收入”已于2017年11月落实，教职工收入得到较大增加,得到广大教职工一致赞赏。
（2）加大教代会提案的跟踪、督促落实力度。八届一次会议共征集提案91件，正式立案84件，承办单位在规定的时间内均给予回复，对回复不符合规定的单位，校工会多次联系和督办，推动提案工作顺利完成。目前，提案落实率达92.9%。
（3）关注教职工关心的热点问题。组织教代会代表就教职工关注的全员聘任、考核、校园环境整治、校园交通安全等热点提案与人事部、后勤保障部、保卫部等有关单位和部门进行了面对面沟通，架起教代会代表与职能部门沟通桥梁，维护代表的知情权、监督权和建议权。
（二）工会工作特色更加鲜明
中央党的群团工作会议召开以来，校工会不断强化思想理论武装，紧紧围绕学校中心工作，竭诚为教职工服务，不断增强工会工作政治性、先进性、群众性。
1.加强理论武装，提高政治站位
（1）坚持把党的思想理论学习摆在首位。以学校党委深入开展“两学一做”学习教育为抓手，深入贯彻落实党的群团工作会议精神，学习领会习近平总书记系列重要讲话精神和关于工人阶级、工会工作的重要论述，特别是“十九大”报告，教育引导广大教职工牢固树立“四个意识”，把思想统一到党中央的决策部署上来，不断增强全校工会组织和工会干部的政治觉悟，提升政治站位，维护党中央权威。
（2）坚持服从服务于党政工作大局。围绕学校中心工作，主动争取学校党委领导，就重大问题、重要工作及时向党委请示报告，及时主动听取学校党委意见。切实做到“党委有号召，工会有行动；党委有要求，工会有落实”，团结动员广大教职工为学校的建设发展做贡献。
（3）坚持发挥桥梁和纽带作用。学校将工会作为反映教职工诉求的重要渠道，规定校工会负责人参加或列席学校重要会议，源头参与。凡是涉及教职工切身利益的有关问题，都吸纳工会参与研究决策。学校还不断健全与分党委协调推进工会工作等制度机制，确保了学校党委的决策部署政策落到实处。
2.服务学校大局，彰显工作亮点
（1）大力弘扬劳模精神，做好先进人物选树。积极开展“中国梦●劳动美”主题教育活动和岗位技能比赛。深化劳模年度人物选树，以弘扬劳模精神为重点，开展“师德标兵”、“杰出青年（教职工）”评选活动。不断增强劳模精神、劳动精神教育，积极推动劳模精神进校园，联合党委宣传部大力宣传劳动模范先进典型事迹，弘扬劳模精神。一年来，测绘遥感信息工程国家重点实验室张良培荣获“全国五一劳动奖章”，省青教赛第一名获得者第二临床学院刘畅、外国语言文学学院罗菁，荣获“湖北五一劳动奖章”，计算机学院张沪寅荣获“湖北省师德先进个人”称号，化学与分子科学学院张俐娜家庭被湖北省总工会授予“湖北省职工和谐家庭”称号等。
（2）教职工当主角，不断开展丰富多彩的群众性文体活动。成功组织教职工健身运动会、气排球等竞技性比赛活动，共有4000多人次参加，以此来强健教职工体魄；以庆五一和参加省教育工会文艺汇演、“我眼中的武大”摄影展等展演形式，陶冶教职工精神情操；以举办8个文体素质拓展培训班形式，受训人次达15000人，分别满足教职工美好生活追求；以加强17个文体社团的建设和服务，满足教职工多元化需求；以完善活动中心功能建设和服务，满足教职工个性化需要；以梅操电影为文化阵地（全年共放映50余场90多部电影，观众达30万人次），开展爱国主义教育，丰富教职工生活，使之成为武汉大学的文化品牌。
（3）强化教职工组织引领，深入推进非事业编制职工加入工会工作。在依法实施《武汉大学工会关于非事业编制教职工加入工会的通知》的基础上，2017年继续深入推进近300人与学校签订劳动合同的非事业编制人员，在自愿的前提下加入工会，不断强化工会组织从有形覆盖向有效覆盖转化。
（4）着力加强自身建设，提升工会干部工作能力。通过多种形式，加强工会专兼职干部培训，利用省总工会培训基地举办两期培训班，认真学习宣传、贯彻落实中央和上级文件精神。利用多种渠道，组织工会专兼职干部积极开展理论研究。相关研究成果，被全国高校系统工会工作论坛和全总《工会信息》收录。加强工会经费收支管理，2017年工会经费收入1840万元（计提1185万，会费42万，学校行政补助600万，上级工会补助13万）；主要用于教职工活动、维权、业务、资本性建设、事业和其它等方面支出，其中：174万元上缴给省总工会，496万下拨到二级工会用于看电影、生日慰问和开展活动等，800万元用于全校教职工节假日慰问，335万元用于组织开展校级活动和阵地建设等方面，结余35万。
3. 健全工作体系，提升服务质量
（1）关注、关心教职工，竭诚为教职工服务。深入推进“多元化普惠制”服务，坚持做好职工子女保险、重大疾病互助工作、教职工体检、特困教职工慰问、爱心捐助、女教职工素质拓展、单身教职工交友等工作。不断强化“三联一志愿”服务机制，充分利用学校优势资源，为教职工免费提供法律咨询、纠纷调解和医疗咨询服务；发挥联盟商家优势举办“超级福利内购会”活动；发挥志愿者优势开设服务热线电话、服务信箱和专人接待室，保障教职工诉求渠道畅通。
（2）主动拓展网上空间，构建“互联网+”工作平台。依托移动互联网技术，手机微信公众号等技术开发出一套实用的“互联网+”服务教职工系统，建设起“一网”、“一号”、“六大系统”的多层次教职工移动服务平台，已通过省科教文卫体工会组织的专家验收。工会微信公众号集成了会籍管理、提案系统、大病救助、权益保护、文体天地、普惠服务、宣教课堂、献爱心等九大模块，教职工在移动端也能获得工会服务。
（3）主动适应教职工多元化需求，做好节日慰问物资发放。先后走访了天津大学、南开大学以及华中科技大学、武汉理工大学等兄弟院校,调研慰问物资发放工作。不断改进工作方式，通过调查问卷、座谈会等方式了解教职工需求，组织召开教职工代表专题会、工会常委会研究制定物资采购发放方案，制定多种套餐供教职工选择，满足教职工多元化需求。配合学校招投标中心制定相关标准，报省招标中心进行招投标，顺利完成全体工会会员端午节、春节慰问物资发放工作。
（4）积极响应号召，做好“普法守法”宣传活动。根据全国总工会、教育部以及省总工会和省教育厅统一部署，工会组织我校法学专家、大学生志愿者，联合地方工会、企业工会开展“尊法守法 携手筑梦”服务农民工法治宣传活动。组织服务队3个，共编印《劳动争议案例汇编》2000册、发放法制宣传图书150册、普惠服务慰问物资300份，直接服务农民工800多人。
一年来，校工会在学校党委的领导，校行政的重视和党政职能部门、各学院（系）领导的大力支持下，经过工会全体专兼职干部、全体代表以及全校教职工的努力，取得了一些成绩。在此，我代表校工会向大家表示衷心的感谢！在总结经验和成绩的同时，我们也清醒地看到工作中还存在诸多不足：如教代会代表作用发挥还不够，教代会巡视工作还有待完善、民主监督作用的力度还不够大；提案落实满意率还不够高；二级教代会发展还不均衡，部分院系领导重视不够，甚至不能按时换届；维护教职工权益、服务教职工的资源和手段还很有限；工会干部队伍群众工作本领还需进一步加强；教职工活动场馆紧缺，文体活动方式还不够多样等，这些问题需要我们在今后的工作中着力加以解决。
二、2018年工作展望
2018年，校工会将高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实中央群团工作会议和全国高校思想政治工作会议精神，结合上级工会部署，不断增强工作本领，创新工作方式方法，围绕学校中心工作，服务大局，凝心聚力，务实创新，开拓进取，充分发挥教代会民主管理与民主监督作用，发挥工会桥梁纽带作用，团结动员广大教职工坚定不移跟党走，为我校“双一流”建设争创新业绩。
进一步加强教代会建设，充分发挥民主管理与监督作用
教职工代表大会是教职工依法参与学校民主管理和监督的基本形式，是学校管理制度的重要组成部分。学校要不断完善教代会制度，进一步加强教代会规范化、标准化、制度化建设，充分履行教代会职权，对推动教职工参与学校民主管理和监督，充分调动广大教职工积极性，集中教职工智慧，推进学校各项任务的顺利完成具有重要作用。
1. 不断规范工作流程，履行好校级教代会职权。
依据《湖北省学校教职工代表大会工作规程》有关规定，规范组织机构与会议程序，明晰代表的权利与义务，全面落实学校教代会的职权。加强代表的培训，举办教代会经验交流研讨班，筹备并开好学校八届三次教代会。按照《武汉大学教职工代表大会提案规则》要求，协调相关部门，做好教代会提案的落实工作。结合教职工关心的热点问题，组织教代会代表对提案落实情况开展督办检查。
2. 不断创新体制机制，深化二级教代会建设。
建立健全教代会执委会（工会常委会）领导联系二级教代会（工会）制度，按照全国总工会的指示和教育部32号令的要求，加强对二级教代会（工会）的巡视指导。完善标准化体系，建立表彰机制，不断促进二级教代会均衡发展。
3. 不断拓宽视野途径，建立三级教代会制度。
继续在学校后勤服务集团下属单位召开三级教代会，并逐步向机关与直属单位、资产经营公司等单位推进。促使三级教代会在用工多元化的背景下，成为单位与职工在服务质量、业态创新、队伍建设、资源分配等方面达成广泛共识的有效新途径。
（二）进一步增强工会工作政治性、先进性、群众性，为学校双一流建设服务
群众工作是党的一项根本性、基础性工作。工会将认真贯彻落实党的群团工作会议和“十九大”精神，不断增强群众工作本领，创新工作方式方法，切实增强政治性、先进性、群众性，发挥好联系群众的桥梁纽带作用，架起学校党委、行政与教职工之间的连心桥。
1.坚持思想引领，增强政治性
坚持在党委领导下把学习宣传贯彻党的十九大精神作为工会当前和今后一个时期的首要政治任务。把认真传达学习、全面贯彻落实党的十九大精神，为实现十九大确定的目标任务而奋斗作为新的使命，做好教职工思想政治工作，加强思想引领。以习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想和行动，动员广大会员把学习热情转化为做好本职工作的强劲动力。进一步加强意识形态工作，管好网站、微端、论坛、服务中心、活动中心等工会阵地。
2.坚持不断创新，增强先进性
创新服务工作体系。积极开展“到职工中去”主题系列活动，深入一线了解教职工关注的热点、焦点、实际问题和困难，实现精准帮扶，做好普惠化服务，把温暖带入教职工心坎里，当好教职工娘家人。不断健全互动机制，依法维护教职工合法权益，把职工群众参与双向互动作为服务着力点，及时回应职工关切，让更多的职工参与服务，获得服务，增强服务的生动性和生命力。继续弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。围绕学校“双一流”建设，大力弘扬“爱岗敬业、争创一流，艰苦奋斗、勇于创新，淡泊名利、甘于奉献”的劳模精神，让劳动光荣、创造伟大成为铿锵的时代强音。做好劳模、巾帼文明岗等评选推荐工作，继续与学校相关单位共同开展各类师德建设和岗位技能培训活动。
3.坚持以教职工为中心，增强群众性
不断以教职工需求为牵引，努力满足教职工对美好生活的追求。进一步丰富活动内容，推进全民健身活动，维护教职工身心健康权益，满足教职工群众丰富多彩的精神文化生活需要。进一步加强女工、青年工作，结合他们各自特点，有针对性地开展活动。构建以校工会全校性活动为主导，以二级工会积极联动为基础，以支持协会群众性活动为特色，以完善阵地自主性活动为常态，以素质拓展培训为充实，以贴心服务女工、青年活动为补充的“多元化、立体式”的文体工作体系。
4.坚持加强自身建设，增强工作本领
结合二级工会换届，在总结校、院两级工会成功实践经验基础上，选好配强二级工会领导班子。结合“建职工小家”要求，举办工会工作培训，开展先进二级工会评选与表彰，树立模范，引领二级工会围绕学院中心工作，做好做实教职工群众“娘家人”。继续做好非事业编制职工加入工会工作，按照十九大提出增强“八种本领”的要求，切实做好工会干部培训工作，进一步加强实践锻炼，全面提高工会干部能力素质。关心工会干部成长，充分调动专兼职工会干部的积极性。
（三）2018年重点工作
1. 举办专兼职工会干部“学习习近平新时代中国特色社会主义思想”培训班，打造一支政治立场坚定，有较强群众工作本领的工会干部队伍。
2. 建立调研机制，举办教代会经验交流研讨班，加强对健全教代会制度的调研培训。
3. 筹备召开学校八届三次教代会。
4. 建立教代会执委会（工会常委会）领导联系二级教代会（工会）制度，加强对二级教代会（工会）的巡视指导。
5. 组织参加全国、全省青年教师教学竞赛，做好参赛选手的选拔培训工作。
6. 以教职工多元化需求为向导，创新服务方式，做好节日慰问物资发放、大病救助等多元化、普惠制服务。
7. 创新教职工健身运动会的内容和形式，采取有力措施，丰富健身运动会集体表演项目。
8. 筹备组建“教职工艺术团”，加强民族器乐、声乐、舞蹈、模特、京剧等分团建设，展示教职工风采，陶冶教职工情操。
9. 发挥摄影协会作用，充分利用有关社会资源，结合庆祝改革开放40周年，庆祝建校125周年，全面展示武大形象。
10. 依据全总办公厅有关文件精神，修订完善《武汉大学工会经费管理办法》。
教代会工作实践证明，学校教代会制度是推进现代大学管理的内在要求；是全心全意依靠教职工办学的具体体现；是推进学校民主政治建设，构建和谐校园的基本形式；是学校党委和行政了解民意、倾听群众呼声的重要渠道。希望代表们认真履职，圆满完成好本次教代会的各项任务。
各位代表、同志们，工会、教代会工作的改革创新永远在路上！让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定不移走新时代中国特色社会主义工会发展道路，在学校党委和上级工会的领导下，发挥教代会、工会自身优势，广泛动员全校教职工，统一思想，凝心聚力，锐意进取，开拓创新，为学校改革与发展和“双一流”建设做出新的更大的贡献！
